2 janvier 2023

Les articles des Bulletins Académiques

BA329 - Budget des établissements

Beaucoup d’inquiétudes et des choix inacceptables !

Le SNES-FSU et la FSU avaient alerté sur les budgets 2023 mais seuls les Départements du Pas-de-Calais et du Nord, pour les collèges, ont tenu compte des évolutions des coûts énergétiques.

Dans les lycées, l’essentiel de la dotation régionale sera utilisée pour abonder le service ALO (Administration et Logistique pour l’électricité et le gaz), ce qui entraîne des choix inacceptables : baisse des crédits accordés aux activités pédagogiques pour l’année 2023 (jusqu’à 40%), suppression de sorties et voyages pédagogiques. Le renouvellement du matériel pédagogique est parfois remis en cause et la forte hausse du coût du papier risque d’entraîner une réduction du nombre de photocopies. Certains intendants estiment même qu’ils ne pourront plus faire face aux dépenses pour la rentrée 2023 si la Région n’abonde pas les budgets, alors qu’elle n’a pas mis en place de bouclier pédagogique pour les établissements publics. Mais depuis l’arrivée de Xavier Bertrand, elle a distribué de nombreuses subventions non obligatoires aux lycées et organismes de formations privés. Pour mettre en garde sur cette situation catastrophique, certains CA se sont prononcés majoritairement contre le projet de budget, d’autres se sont abstenus.

Dans les collèges du Pas-de-Calais, la situation est différente mais sera pourtant dégradée.
Le Département a augmenté significativement les dotations, sanctuarisé le savoir nager en 6è (certains chefs d’établissement ayant déjà essayé d’y porter atteinte), bloqué le prix des repas et gelé la « dotation pédagogique volontariste ». Tout cela ne suffira cependant pas à stabiliser la situation : les collèges du 62 sont invités à ponctionner leurs fonds de réserve et à solliciter en cas de besoin des dotations complémentaires. Certains chefs d’établissements ont cependant fait le choix de diminuer ou de supprimer les sorties scolaires (et même les échanges) ou de diminuer le montant des achats de denrées alimentaires.

Pour les collèges du Nord, afin d’être au plus près des dépenses réelles, le conseil départemental a proposé, pour le calcul des dotations, de prendre en compte d’une part les dépenses de viabilisation constatées au compte financier 2021 et d’autre part les augmentations prévues en gaz, électricité et chauffage en 2022 et 2023. Le budget pour les dotations des collèges 59 est donc en forte hausse, 44 M€ contre 23 M€ en 2022, sans toucher aux autres politiques départementales. Lors d’un CDEN en septembre, le Département a assuré être aux côtés des établissements, il n’y a donc aucune raison de rogner sur les crédits pédagogiques ou de prélever sur les fonds de réserves pour payer les factures énergétiques.

En cas de problèmes, faites-nous part de la situation de votre établissement !

Willy Leroux, Catherine Piecuch, Thierry Quétu